Gong je ponovo apelirao na Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, kao instituciju odgovornu za funkcioniranje platforme e–Savjetovanja, da omogući organizacijama civilnog društva nesmetano sudjelovanje u procesima donošenja odluka, što je neizostavan dio funkcioniranje zdrave demokracije.
Gong je, u suradnji s nizom organizacija civilnog društva, već ukazivao na problem otežanog pristupa e-Savjetovanju, nakon što je sredinom svibnja promijenjena procedura sudjelovanja u javnim savjetovanjima. Međutim, tehnički problem su i dalje prisutni. Novi sustav je izrazito spor i neresponzivan, uz često izbacivanje prijavljenog korisnika i teško očitavanje stranice što doslovno onemogućava korištenje ove platforme.
Prema novim pravilima od svibnja 2024., udruge mogu sudjelovati na e-Savjetovanjima tako da se osobe ovlaštene za zastupanje prijave u sustav e-Građani uz vjerodajnicu najviše razine sigurnosti. Promjena načina prijave u e-Savjetovanja nije bila najavljena ni komunicirana udrugama i drugim pravnim subjektima kojih se to izravno tiče. Ta najviša razina sigurnosti je u lipnju ukinuta, što smatramo ispravnom odlukom nadležnih institucija. U duhu transparentnog i odgovornog rada institucija, javnost je trebalo obavijestiti o ovoj promjeni.
Gong smatra da je i dalje problematično to što u ime udruga, u sustavu e-Savjetovanja, mogu komentirati samo osobe ovlaštene za zastupanje, a ne i drugi zaposleni. U trenutku kad se otvori javno savjetovanje, nužno je omogućiti da udruga komentira akte i zakone, neovisno o tome radi li ti osoba ovlaštena za zastupanje ili druge osobe zaposlene u toj udruzi.
Također, iako je u javnim savjetovanjima sudjelovala udruga, u izvješćima o provedenim savjetovanjima kao sudionik i autor komentara navedeno je ime osobe ovlaštene za zastupanje, a ne ime udruge. Primjerice, u Izvješću o provedenom savjetovanju - Savjetovanje s javnošću o Odluci o donošenju kurikula općeobrazovnih predmeta u srednjim strukovnim školama na razinama 4.1 i 4.2 navedeno je da je komentare objavila Svjetlana Knežević (Gongova ovlaštena osoba za zastupanje), iako je tijekom trajanja javnog savjetovanja Gong bio naveden kao sudionik i autor komentara.
Ovo smatramo iznimno problematičnim jer nije vidljivo koje udruge i institucije zaista komentiraju i stvara se dojam da u savjetovanjima sudjeluju isključivo pojedinci. Ljubazno molimo da ispravite ovu grešku ako bi organizacije civilnog društva bile zastupljene u godišnjim izvješćima o provedenim savjetovanjima za 2024. godinu.
Sudjelovanje u javnom savjetovanju jedna je od ključnih aktivnosti organizacija civilnog društva koje se zalažu za transparentan i odgovoran rad institucija te koje uključivanjem u javne rasprave daju svoj doprinos podizanju kvalitete propisa i javnih usluga.
Dodatan problem je što trenutno nije moguće vidjeti komentare korisnika na objavljene dokumente niti provjeriti li je komentar na prijedlog zakona i propisa koji želimo ostaviti uspješno objavljen. Dokaz o tome vidljiv je u spomenutom Izvješću o provedenom savjetovanju gdje su isti komentari pojedinih osoba objavljeni 6-7 puta.
Ovako otežan pristup informacijama na platformi e-Savjetovanje administrativno opterećuju i sužavaju prostor za sudjelovanje organizacija civilnog društva u procesima donošenja odluka i ako se, u skorijem roku ne riješi, imat će negativan učinak na građansku participaciju.
