Europske izbore treba učiniti istinski europskim i približiti biračicama

Gong u svom izbornom izvještaju ocjenjuje da su izbori provedeni bez većih nepravilnosti, u skladu sa zakonskim propisima i međunarodnim standardima. Međutim, ističe se potreba za daljnjom demokratizacijom izbornog procesa i povećanjem utjecaja birača, u skladu s inicijativom Europskog parlamenta za 'europeizaciju' izbora. To uključuje uvođenje transnacionalnih lista, spuštanje dobne granice za glasanje na 16 godina i olakšavanje dostupnosti izbora alternativama fizičkom glasanju, reforme za koje se Gong godinama zalaže.

Izbore za članove X. saziva Europskog parlamenta iz Hrvatske, održane u nedjelju 9. lipnja 2024. godine, obilježila je porazno niska stopa izlaznosti - svega 21,35 % birača izašlo je na izbore, održane nepunih dva mjeseca nakon izbora za Hrvatski sabor.

Kampanja koja je prethodila izborima bila je duga, ali nedovoljno vidljiva. Veći dio službene kampanje, koja je trajala 45 dana, zasjenjen je glavnim političkim događajem u zemlji - formiranjem treće Vlade Andreja Plenkovića. Zbog toga se većina stranaka uključila u kampanju tek u njenoj drugoj polovici. Kampanjama je nedostajalo vidljivosti i prepoznatljivosti europskih tema, a benefiti članstva i vizije nisu dovoljno jasno komunicirani.

Gong je pratio provedbu europskih izbora s naglaskom na poštivanje izbornih zakona i pravila tijekom pretkampanje, službene kampanje, izbornog dana i nakon izbora. Također, Gong je pružao informativnu podršku te primao neanonimne dojave o nepravilnostima od birača.

Na ovim izborima prvi su put primijenjeni propisi usvojeni na europskoj razini - nove etičke upute za članove Komisije i regulacija big tech platformi. Iako su se članovi Komisije uglavnom pridržavali smjernica o zabrani miješanja vlastite kampanje i dužnosti u Komisiji, Gong je upozorio da su ostali dionici, stranački kolege iz europskih grupacija, postupali suprotno pravilima, stvarajući privid institucionalne podrške članova, odnosno predsjednice Komisije, u kampanji.

PREPORUKE
Kako bi se poboljšao zakonodavni okvir za provođenje parlamentarnih izbora i unaprijedila efikasnost nadležnih tijela, Gong predlaže niz preporuka:
na europskoj razini:

• demokratizaciju izbornog procesa uspostavom transnacionalnih lista i prihvaćanje procesa izbora šefa Komisije tzv. ‘Spitzenkandidata’.

zakonskog okvira:

• donošenje jedinstvenog izbornog zakona kako bi se ujednačila proceduralna pravila s
  ciljem jednostavnije organizacije i provedbe izbora,
• uvođenje obveze izvještavanja o ugovorenim zajmovima i kreditima i uvjetima za potrebe kampanje,
• uvođenje alternative fizičkom glasanju poput dopisnog glasanja,
• spuštanje dobne granice za sudjelovanje na izborima na 16 godina.

rada institucija:

• žurno sređivanje registra birača,
• nadležno ministarstvo i DIP trebaju puno vidljive komunicirati informacije za birače,
• do uvođenja alternative fizičkom glasanju, organizirati posebna biračka mjesta u bolnicama ili mobilne timove u bolnicama za pacijente na dugotrajnom liječenju,
• uvesti automatiziranu identifikaciju birača koja bi pomoću čitača prepoznala ima li birač_ica pravo glasati na tom biračkom mjestu i je li već glasao/la kao prevenciju dvostrukog glasanja i pogrešnog zaokruživanja birača.