Platforma 112 apelira na saborske zastupnike da ulože amandman na konačnu verziju Zakona o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija kako bi se odjednom uskrslo štetno izuzeće vjerskih zajednica izuzelo iz toga Zakona. U suprotnome, upozorava Platforma 112, sav novac vjerskih zajednica iz privatnih i međunarodnih izvora uopće neće biti predočen javnosti i mjerodavnim institucijama financijskog nadzora čime se legalizira financijska siva zona, razmjera više milijardi kuna godišnje, koja predstavlja i koruptivni rizik pranja novca.
Upravo je sada na zastupničkim klupama Konačni prijedlog zakona o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija – dugo očekivan i dobrodošao putokaz za podizanje financijske transparentnosti i odgovornosti u upravljanju svim neprofitnim organizacijama, bez obzira na njihov pravni oblik, veličinu, snagu ili svjetonazorski predznak. Nakon opsežne javne i saborske rasprave, otklonjene su formulacije koje su predstavljale prepreke za razvoj socijalnog poduzetništva i kolektivno pregovaranje između socijalnih partnera.
Međutim, u konačnom prijedlogu zakona uskrsnula je odredba u članku 2. stavak 3 o izuzeću vjerskih zajednica od obveze financijskog izvještavanja o ukupnim prihodima te se na njih - za razliku od svih drugih obveznika zakona, uključujući i političke stranke - odnosi samo obveza izvještavanja o trošenju proračunskih sredstava. Platforma 112 upozorava da ova odredba o izuzeću nije postojala u prijedlogu zakona u prvom čitanju o kojem je raspravljao Sabor, već je preuzeta iz jednog od radnih nacrta zakona koji čak nije bio upućen ni na Vladu. Napominju i da se u priloženom izvješću o provedenoj javnoj raspravi, kao i u izvješćima saborskih odbora ne nalazi uporište za ovo izuzeće vjerskih zajednica[1].
U praksi, ovo izuzeće znači da sav novac vjerskih zajednica iz privatnih i međunarodnih izvora uopće neće biti predočen javnosti i mjerodavnim institucijama financijskog nadzora! Ovim izuzećem država vlastitim građanima koji su i svojim donacijama, a ne samo putem proračuna, financirali određenu vjersku zajednicu onemogućuje pravo uvida u način trošenja njihovog novca! Time se legalizira financijska siva zona, razmjera više milijardi kuna godišnje, koja predstavlja i koruptivni rizik pranja novca.
Platforma 112 podsjeća da čak 83 posto građana koji se većinom deklariraju kao katolici smatraju da bi Katolička crkva trebala objavljivati financijske izvještaje o svim svojim prihodima i rashodima, uključujući i milodare[2]. Podsjeća i na to da Zakon o pravnom položaju vjerskih zajednica, NN 83/02, 72/13 iste definira kao neprofitne i ne navodi nikakve iznimke ili specifičnosti vezane uz obveze financijskog izvještavanja, dok je dužnost Katoličke crkve da poštuje zakone o financijskom poslovanju eksplicirana i u Ugovoru između Svete Stolice i Republike Hrvatske o gospodarskim pitanjima NN18/98) te ponovljena u Izvješću Državne revizije za 2010.
Stoga Platforma 112 moli saborske zastupnike da ulože amandman na konačnu verziju zakona kako bi se ovo štetno izuzeće vjerskih zajednica sadržano u odredbi članka 2 stavak 3 izuzelo iz konačne verzije zakona.
[1]Ministarstvo financija se u svom obrazloženju ovog izuzeća poziva na Izvješće Odbora za Financije i državni proračun o prijedlogu tog zakona donesenog na sjednici 4. veljače 2014. Međutim, u tom izvješću uopće ne traži od predlagatelja da izmijeni Zakon i unese navedena izuzeća za vjerske zajednice već se isključivo upozorava da prihodi vjerskih zajednica od milodara i druge naknade za različite vjerske usluge poput vjenčanja ne smiju biti tretirani kao gospodarska djelatnost. http://www.sabor.hr/izvjesce-odbora-za-financije-i-drzavni-proracu0013
[2] Istraživanje je provela agencija IPSOS PULS u studenome 2013. telefonskim putem na nacionalnom reprezentativnom uzorku od 1001 ispitanika starijih od 18 godina za potrebe udruge CESI.
