Uključivanje građana u izradu proračuna Grada Pazina za 2015. godinu primjer je najbolje prakse uključivanja javnosti u odlučivanje u Hrvatskoj, odlučili su predstavnici Zelene Istre, Zelene akcije, Eko Pana i ZEO Nobilisa unutar «Dijaloga s civilnim društvom do boljeg okoliša».
“Pazi(n) proračun!” odnio je pobjedu nad Ministarstvom uprave za sudjelovanje javnosti u donošenju Zakona o udrugama) i Društvom za oblikovanje održivog razvoja – DOOR za uključivanje građana u odlučivanje o poboljšanju energetske učinkovitosti radi izrade akcijskog plana energetske učinkovitosti za kućanstva za period 2014.-2016.
Primjeri dobre prakse u Hrvatskoj su rijetki pa njihovo identificiranje i promocija mogu stimulirati i druge za veće napore u uključivanje građana u procese odlučivanja. Stoga je početkom rujna svim jedinicama lokalne i regionalne uprave u Hrvatskoj upućen poziv za prijavu dobrih primjera putem mailing liste Državne škole za javnu upravu, ali i drugim kanalima.
Razina odlučivanja koja se mogla prijaviti bila je lokalna, regionalna ili nacionalna, a predmet odlučivanja propis, strategija, plan, postupak procjene utjecaja na okoliš, odlučivanje o nekoj komunalnoj akciji i drugo, a pristiglo je nekoliko prijava kako organizacija civilnoga društva, tako i institucija te tijela javne uprave:
Ministarstvo uprave
– sudjelovanje javnosti u donošenju Zakona o udrugama
Krapinsko-zagorska županija
– sudjelovanje javnosti u donošenju općeg akta – Odluke o kriterijima za dodjelu financijskih potpora projektima ili programima udruga na području Karpinsko-zagorske županije
Grad Rijeka
– sudjelovanje javnosti u odlučivanju o namjeni područja Mlaka u sklopu postupka izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja grada Rijeke i sudjelovanje javnosti u odlučivanju o komunalnoj akciji uređenja parkova za šetnju kućnih ljubimaca
– pronalaženja lokacije istrčavališta za pse i uređenja groblja za kućne ljubimce
Grad Pazin
– uključivanje građana u donošenje proračuna Grada Pazina za 2015.
Grad Pleternica
– sudjelovanje javnosti u izradi Strategije razvoja Grada Pleternice 2014.-2020.
Grad Kraljevica
– sudjelovanje građana u postupku utvrđivanja prioriteta društvenog razvoja u Gradu
Društvo za oblikovanje održivog razvoja – DOOR
– uključivanje građana u odlučivanje o poboljšanju energetske učinkovitosti radi izrade akcijskog plana energetske učinkovitosti za kućanstva za period 2014.-2016.
Javna ustanova Park prirode Telašćica
– sudjelovanje javnosti u izradi Plana upravljanja Parkom prirode Telašćica za 2012.-2022.
Ocjenjivalo se:
– relevantnost odluke koja se donosila
– kvalitetu informiranja javnosti
– obuhvaćenost populacije na koju se odlučivanje odnosilO
– vrijeme uključivanja javnosti u postupak odlučivanja
– vrijeme na raspolaganju za sudjelovanje
– razinu uključivanja prijedloga javnosti u konačnu odluku
– način informiranja javnosti o tijeku i rezultatima savjetovanja
– sudjelovanje javnosti u nadzoru i evaluaciji provedbe usvojenih odluka
Najviše bodova dodijeljeno je Gradu Pazinu za uključivanje građana u izradu proračuna za 2015. godinu – 103. Drugo mjesto zauzelo je Ministarstvo uprave za uključivanje javnosti u izradu Zakona o udrugama s prikupljenih 86 bodova, a treće Društvo za oblikovanje održivog razvoja DOOR za uključivanje građana u odlučivanje o poboljšanju energetske učinkovitosti radi izrade akcijskog plana energetske učinkovitosti za kućanstva za period 2014.-2016. s 83 boda.
Praksa participativnog odlučivanja u Hrvatskoj još je uvijek rijetka i stoga, zaključuje se u priopćenju Zelene Istre, svakako vrijedi pohvaliti one malobrojne koji shvaćaju nužnost i šire društvene vrijednosti odlučivanja na temelju konzultacija s građanima poput povećanja kvalitete samih odluka i podrške njihovoj provedbi, doprinosu boljoj informiranosti građana, jačanju povjerenja u tijela javne uprave, ali i socijalnog kapitala u zajednici.