GONG O KRŠENJU IZBORNIH PROPISA, ZLOUPORABI IZBORNOG PRAVA I IZBORNOJ PRIJEVARI NA 1. KRUGU PREDSJEDNIČKIH IZBORA U BOSNI I HERCEGOVINI

07. siječnja 2009.

Na osnovi zaprimljenih obrazaca za izvještavanje naših promatrača iz BiH koji su izvijestili o glasovanju u ime drugih osoba (obiteljsko glasovanje, glasovanje za druge osobe, umrle i sl.), o upisivanju većeg broja birača u popis birača na biračkim mjestima te o umrlim osobama u popisima birača, odlučili smo zatražiti uvid u izborni materijal iz BiH.

Medijima

Zagreb, 13. siječnja 2005.

GONG O KRŠENJU IZBORNIH PROPISA, ZLOUPORABI IZBORNOG PRAVA I IZBORNOJ PRIJEVARI NA 1. KRUGU PREDSJEDNIČKIH IZBORA U BOSNI I HERCEGOVINI

Također, veliki nesrazmjer odaziva birača po biračkim mjestima te članci koji su se proteklog tjedna pojavili u Slobodnoj Dalmaciji, potaknuli su naše sumnje u sustavna kršenja izbornih propisa na određenom broju biračkih mjesta.

Članstvo u biračkim odborima

Usporedili smo imena članova biračkih odbora s izabranim i neizabranim općinskim vijećnicima na lokalnim izborima u BiH 2004. (izvor: www.izbori.ba). Naime, članak 21, stavak 2, Zakona o izboru predsjednika Republike Hrvatske propisuje da članovi biračkih odbora i njihovi zamjenici ne mogu biti članovi niti jedne političke stranke. Uspoređivali smo općinske vijećnike iz svih stranaka iz Mostara, Širokog Brijega, Posušja, Ljubuškog, Gruda, Čitluka, Čapljine, Tomislavgrada, Livna, Kupresa, Novog Travnika, Viteza i Orašja.
Članovi biračkih odbora, a ujedno i općinski vijećnici HDZ-a su:
1. Milica Vukadinović, predsjednica bir. odbora, Vitez
2. Željka Bobaš, članica, Vitez
3. Vlado Ćorić, član, Široki Brijeg
4. Anica Rodin, član, Čapljina
5. Ante Mišetić, predsjednik biračkog odbora, Ljubuški (izvor www.ljubuski.ba)
6. Branka Toto, zamjenica predsjednika biračkog odbora, Livno
Nisu izabrane u općinsko vijeće, ali su bile na listi HDZ-a i u biračkim odborima:
1. Nevenka Klišanin, zamjenica člana, Tomislavgrad
2. Mirjana Smoljo, član, Kupres
3. Dražen Čačija, zamjenik člana, Livno

Uvid u izborni materijal

Sukladno navedenom, 5. siječnja 2005. zatražili smo uvid u izborni materijal od DIP-a. Nakon obavljanja uvida u izborni materijal u DIP-u, 10., 11. i 12. siječnja 2005., uočili smo da postoji veći broj upisanih birača u popis birača na izborni dan te da je bilo mnogo slučajeva dopisivanja birača bez upisivanja svih potrebnih podataka.

Ovo su primjeri upisanih birača u popise birača u BiH na izborni dan prilikom glasovanja (slučajno odabrana biračka mjesta). Postotak u zagradi odnosi se na udio dopisanih birača u ukupnom broju birača koji su glasovali.
BIRAČKO MJESTO BR. 10, MOSTAR
- broj dodatno upisanih birača na izborni dan: 519 (29.8%)
- birači upisivani bez svih potrebnih podataka - nedostaju adrese prebivališta
BIRAČKO MJESTO BR. 12, ŠIROKI BRIJEG
- broj dodatno upisanih birača na izborni dan: 47 (1,3%)
- birači upisivani bez svih potrebnih podataka – nedostaju datum rođenja i adresa prebivališta
BIRAČKO MJESTO BR. 13, ŠIROKI BRIJEG
- broj dodatno upisanih birača na izborni dan: 313 (15,4%)
- birači upisivani bez svih potrebnih podataka – nedostaju adrese prebivališta
BIRAČKO MJESTO BR. 14, ČAPLJINA
- broj dodatno upisanih birača na izborni dan: 61 (1,8%)
- birači upisivani bez svih potrebnih podataka – nedostaju adrese prebivališta
BIRAČKO MJESTO BR. 24, ČITLUK
- broj dodatno upisanih birača na izborni dan: 213 (7,05%)
- birači upisivani bez svih potrebnih podataka – nedostaju adrese prebivališta
BIRAČKO MJESTO BR. 25, STOLAC
- broj dodatno upisanih birača na izborni dan: 386 (21,6%)
- birači upisivani bez svih potrebnih podataka – nedostaju datum rođenja i adresa prebivališta

S obzirom da veliki broj upisanih birača na izborni dan, moguća su dva objašnjenja:
- ili su popisi birača nepotpuni, odnosno neažurirani te je za propust izostavljanja tisuća birača odgovoran zagrebački Ured za opću upravu koji vodi popis birača u inozemstvu;
- ili su ti birači, što je vjerojatnije, “uparivanjem” popisa birača u Hrvatskoj i popisa birača u inozemstvu, izbrisani iz popisa birača za inozemstvo zbog prebivališta u Hrvatskoj.
Ukoliko se radi o drugom slučaju, a birački su ih odbori ponovo dopisali, javlja se vrlo vjerojatna mogućnost dvostrukog glasovanja.

Kontaktiranje birača

Nazvali smo nekoliko osoba čija smo imena, slučajnim odabirom, zapazili u popisu birača u kojem su označene da su glasovale. Također, nazvali smo osobe za koje nam je dojavljeno da su umrle ili da nisu glasovale, a potom uvidom u izborni materijal ustanovili jesu li ili nisu osobe označene da su glasovale.

Od 10 osoba koje smo nazvali, a koje su u popisu birača označene da su glasovale,
- 4 su preminule
- 5 tvrdi na nisu izašle na glasovanje
- 1 je izašla na glasovanje.

Kaznena prijava

Sukladno člancima 118. i 121. Kaznenoga zakona koji govore o zlouporabi izbornog prava te izbornoj prijevari, Državnom odvjetništvu RH podnijeli smo kaznenu prijavu protiv nepoznatih počinitelja.

Napominjemo da su navedeni podaci temeljem kojih se podnosi kaznena prijava dobiveni slučajnim uzorkom na malom broju birača (10). S obzirom da postoje ozbiljne indicije kako se radi o organiziranom počinjenju kaznenih djela od strane nepoznatih počinitelja za koje se sumnja da su članovi navedenih biračkih odbora, zahtijevamo da nadležno državno odvjetništvo istraži podatke i s ostalih biračkih mjesta u Bosni i Hercegovini gdje postoje indicije o počinjenju kaznenih djela zlouporabe izbornog prava te izborne prijevare.

2. krug izbora

S obzirom na sve navedeno, GONG će pojačano pomatrati 2. krug izbora u BiH, nakon čega će ponovo zatražiti uvid u izborni materijal. Ipak, nadamo se da će 2. krug biti proveden bez nepravilnosti, u suprotnom, na dojavljene nepravilnosti reagirat ćemo istraživanjem izbornog materijala s dojavljenog biračkog mjesta te podizanjem kaznenih prijava. Također, provođenje izbora u BiH pratit će i OESS.

izbori Predsjednički